Памятка для Аккредитационных комиссий по проведению периодической аккредитации.

Согласно Положению об аккредитации, утвержденному приказом Минздрава России от 28 октября 2022 года N 709н (далее – Положение) Федеральные аккредитационные центры (далее – ФАЦ) проверяют комплектность документов, предусмотренных пунктами 89 и 90 настоящего Положения, достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации на официальном сайте федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" (пункт 92 и 93 Положения).

В случае выявления представленных не в полном объеме документов, предусмотренных п.89 и 90 Положения, и (или) выявления в документах сведений, не соответствующих требованиям п. 2, 3, 103, 104,105 и 106 Положения, и (или) недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации (далее - недостоверные сведения), Федеральные аккредитационные центры направляют аккредитуемому уведомление об отказе в допуске к прохождению периодической аккредитации с разъяснением причины отказа с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников или по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае представления документов почтовым отправлением) (пункт 94 Положения)

ФАЦ в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня приема документов, передают их в аккредитационную комиссию (пункт 96 Положения).

Периодическая аккредитация проводится тем же составом аккредитационных подкомиссий, который сформирован для проведения первичной специализированной аккредитации (пункт 19 Положения)

Прием документов, поступивших от Федеральных аккредитационных центров, осуществляется ответственным секретарем аккредитационной комиссии в соответствии с графиком приема документов не реже одного раза в месяц (пункт 97 Положения).

График работы аккредитационной подкомиссии определяется председателем аккредитационной подкомиссии по согласованию с председателем аккредитационной комиссии. Согласованный график работы аккредитационной подкомиссии размещается на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров, официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра (п. 30 Положения).

Ответственный секретарь аккредитационной комиссии в течение трех рабочих дней со дня приема документов передает их на рассмотрение аккредитационной подкомиссии (пункт 98 Положения).

Основной формой деятельности аккредитационных подкомиссий являются заседания, проводимые в очной форме или с использованием дистанционных технологий (при проведении периодической аккредитации) (пункт 31 Положения). В системе СУАС на вкладке «Место проведения» можно указать «Дистанционно».

Периодическая аккредитация включает в себя один этап - оценку портфолио и проводится: аккредитационной подкомиссией для лиц:

- являющихся временно не работающими,

- получивших мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности,

- имеющих несогласованный отчет в соответствии с абзацем вторым пункта 105 Положения) (за исключением случаев, предусмотренных в пункте 99 Положения) (пункт 101 Положения).

Аккредитационная подкомиссия не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов проводят оценку портфолио на предмет его соответствия необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности (пункт 107 Положения).

В случае оценки портфолио как "не сдано" аккредитуемому представляется заключение аккредитационной подкомиссии по результатам оценки портфолио, содержащее причину оценки портфолио как "не сдано", а также рекомендации по осуществлению мер, необходимых для повторного прохождения аккредитации специалиста (пункт 107 Положения).

Оценка результатов прохождения этапов аккредитации специалиста оформляется протоколами заседаний центральной аккредитационной комиссии или заседаний аккредитационной подкомиссии, подписываемыми в день завершения соответствующего этапа аккредитации специалиста и размещаемыми не позднее двух рабочих дней со дня их подписания:

на официальном сайте и информационных стендах аккредитационного центра (при проведении первичной аккредитации и первичной специализированной аккредитации);

на официальном сайте Федеральных аккредитационных центров (при проведении периодической аккредитации) (пункт 109 Положения).

Сроки проведения периодической аккредитации согласно Положению:

Рекомендации по оценке портфолио:

1.                  Образовательная часть (сведения об освоении программ повышения квалификации (могут быть представлены в скан-копиях, и (или) в кнопке «Портфолио» в разделе Образование: Дополнительное и (или) в разделе Подтверждение: Программы повышения квалификации))

Проверить соответствие курса повышения квалификации заявленной специальности/должности можно на портале Непрерывного медицинского и фармацевтического образования (далее - портал НМФО) (https://edu.rosminzdrav.ru/). При этом специальность может быть указана как в основной, так и в дополнительных. Если специалист подает портфолио через личный кабинет ФРМР образовательная часть с портала НМФО автоматически загружается по заявленной специальности.

При отсутствии программы повышения квалификации на портале НМФО проводится экспертная оценка соответствия программы заявленной специальности/должности, например, по названию. И принимается решение АПК о соответствии или не соответствии.

2.                  Профессиональная часть (отчет о профессиональной деятельности)

Так как аккредитация специалиста проводится с учетом квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам, а также профессиональных стандартов экспертную оценку профессиональной части портфолио необходимо проводить именно на соответствие квалификации и профессиональным стандартам.

Специалисты неработающие в настоящее время по аккредитуемой специальности/должности, но состоящие в трудовых отношениях по другим специальностям/должностям могут предоставлять несогласованный отчет без мотивированного отказа.

Представленное в Приложении 5 Положения Портфолио и отчет является рекомендуемыми, следовательно, отказ по причине представления формы отчета отличной от Положения или отсутствие количественных данных не может быть причиной оценки портфолио как «не сдано».

При представлении в отчете субъективных данных в неполном объеме этого может быть недостаточно для оценки соответствия специалиста требованиям, например, профессионального стандарта, тогда может быть отказ, и рекомендация доработать отчет.

При выявлении несовпадений в отчете и в сведениях о трудовой деятельности (Пример - описано выполнение трудовой функции врача-хирурга «Оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара по профилю "хирургия", а специалист работает в амбулатории) или некорректных данных (Пример - приведены данные о количестве проведенных манипуляций, которые специалист не мог провести за период работы по специальности в отчетном периоде) может быть указано, что представленные в отчете данные не подтверждаются или не совпадают с документацией, дается рекомендация о приведении отчета в соответствие с сведениями о трудовой деятельности.

Заключение комиссии с отказом и рекомендациями (не протокол) должно быть отправлено специалисту по электронной почте.

Требований к минимальному стажу в Положении не предъявляется, соответственно отказ из-за наличия непродолжительного стажа быть не может. Также положением не установлено, что нельзя пройти аккредитацию, если закончилось действие последнего сертификата. Оценивается наличие любого стажа за 5 лет до момента подачи заявления в ФАЦ даже если на момент подачи сертификат уже просрочен. Сведения о трудовой деятельности входят в комплектность документов и проверяются на уровне ФАЦ, если документы специалиста перенаправлены в АК сведения уже проверены.

При возникновении вопросов можно обратить к специалистам ФАЦ за уточнением деталей по любому специалисту (info@rmapo.ru).